以案释法｜聊城市查处一起茶叶过度包装案

　　“奢华”的礼盒价高不实用，“精美”的包装一层又一层，打开后却发现真正想要的商品只有“一点点”，很多消费者掉入了过度包装的坑。过度包装不仅浪费资源，而且最终坑害的还是消费者。

 

 

　　近日，茌平区市场监督管理局执法人员在茶叶过度包装专项治理执法检查中，发现茌平区XXX茶庄货架上摆放着云南滇红茶叶，该茶叶包装层数为4层，外包装长为350mm，宽为210mm，高为125mm，内装125g×2，该产品最大允许体积为4642.86m?，上线空隙率≤30%，经测算，该款茶叶包装空隙率达到64.63%。该产品包装空隙率不符合GB23350-2021《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家强制性标准要求。茌平区市场监管局责令当事人立即改正违法行为，当事人下架不符合规定的产品。

 

 

　　2009年起，国务院连续制发了《国务院办公厅关于治理商品过度包装工作的通知》《国务院办公厅关于进一步加强商品过度包装治理的通知》等文件。2021年8月10日，市场监管总局（国家标准委）发布《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）国家标准，2023年9月1日实施。该标准对商品的包装层数、包装空隙率、商品必要空间系数、包装成本等都做了强制性规定。

 

　　《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条“生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准，避免过度包装”的规定，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零五条，违反本法规定，生产经营者未遵守限制商品过度包装的强制性标准的，由县级以上地方人民政府市场监督管理部门或者有关部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上二万元以下的罚款；情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款“的规定，将被市场监督管理部门责令改正或者处以行政处罚。

 

　　新国标简化了商品过度包装的判定方法，消费者通过”一看、二问、三算“，就能简单判断商品是否属于过度包装。”一看“，就是要看商品的外包装是否为豪华包装，包装材料是否属于昂贵的材质；”二问“，就是在不拆开包装的情况下，问清包装层数，判断粮食及其加工品的包装是否超过了三层，其他类食品及化妆品包装是否超过了四层；”三算“，就是要测量或估算外包装的体积，并与允许的最大外包装体积进行对比，看是否超标。以上三个方面，只要一个不符合要求，就可以初步判定为不符合标准要求。

 

　　广大消费者发现商品过度包装违法行为，可以拨12345或12315热线投诉举报。市场监管部门将依法依规严肃处理，切实维护消费者的合法权益。

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